INTERVJU - Profesorica Ekonomskog fakulteta u Beogradu Danica Popović o liberalnoj ekonomiji i zaštitnim mjerama Protekcionisti rade u korist interesnih grupa
Crnogorski
poljoprivrednici neće imati problema samo 2012. godine, kada isteknu
prelazni periodi liberalizacije, već će ih imati i 3012. godine ako
država Crna Gora nastavi da subvencioniše svaki tržišni poremećaj -
ocijenila je, u intervjuu za Republiku, profesorica Ekonomskog
fakulteta u Beogradu Danica Popović.
Popović, koja je i članica Centra za liberalno-demokratske studije,
uvjerena je da nema balansa između liberalizma i protekcionizma. A
priče o prodaji domaćih resursa kao nacionalnoj izdaji ona vidi kao
poziv svima da «plaćamo više i trpimo javašluk svake vrste, da bi neuki
partijski činovnici zaštitili svoje sadašnje, a bogami i svoje buduće
privilegije»
Srbija je nedavno privremeno zabranila izvoz žita i pšenice, Crna Gora
je zbog suša pripremila paket novih subvencija poljoprivrenim
proizvođačima. Koliko su, po Vama, države u stanju da arbitriraju i
ovim mjerama utiču na tržišnu ravnotežu kada dođe do vanrednih
suituacija tipa suša i ostalih nepogoda?
-Ne samo kada nastupi suša, već uopšte, državnici po pravilu najviše
vole da arbitriraju. Čemu moć ako je ne koristiš za sopstvenu
popularnost? Državnici, doduše, to ponekad čine i nevoljno, u
slučajevima kada je pritisak interesnih grupa prejak i kada moraju da
im popuste, zato što interesne grupe po pravilu direktno finansiraju
njihove partije. No, ne vidim da je to u Srbiji ovoga puta bio slučaj,
jer zabranom izvoza poljoprivrednici gube, a koristi neće imati niko.
Stoga je ova mjera katastrofalno loša, a nastala je vjerovatno kao
posljedica straha da bi sa smanjenjem ponude žita porasla i njegova
cijena, što bi se prelilo u inflaciju. No, to se mora desiti, jer
seljaci sigurno neće dobrovoljno prodati pšenicu ispod cijene koju mogu
da ostvare u izvozu.
Što se crnogorske politike subvencija tiče, vidim iz izvještaja
Svjetske banke da Crna Gora ionako tri četvrtine svog budžeta troši na
plate i subvencije, te da se dakle to provjereno populističko oruđe u
Crnoj Gori i dalje obilato koristi. I srpsku i crnogorsku politiku će,
naravno, na kraju opet platiti građani – ili kroz inflaciju ili kroz
rast nezaposlenosti.
Da li je zabrana izvoza direktno u koliziji sa principima i odredbama
koje propisuju CEFTA i budući Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju,
koji tek čekaju Srbiju?
-A što bi ikoga na ovom svijetu bilo briga šta predviđaju sporazumi
koji još nijesu potpisani? Ne, ne radi se o tome, radi se o šteti koju
građani imaju od loše, populističke politike. To Srbiji uopšte nije
potrebno, privredni rast je solidan, cijene ne divljaju i inflacija je
pod kontrolom, investitori dolaze... Uostalom u Srbiji se, osim u
sektoru poljoprivrede, sa populizmom izgleda prestaje - Ministarstvo
finansija najavilo je velike rezove u javnoj potrošnji od iduće godine.
Tim je bolniji ovaj povratak u socijalizam koje nam je priredilo srpsko
Ministarstvo poljoprivrede.
U raspravi «liberalna vs. protekcionistička ekonomija», gdje vidite da se može naći poželjan balans?
-E pa toga nema. Ili ste plivač ili ste neplivač. Jednom mora postati
jasno da svaki protekcionizam radi u korist neke interesne grupe. Ili
ćete im udovoljavati ili nećete. To je teško, za to je potrebno imati i
kompetentnu i hrabru vladu. Ali iako je teško, to je moguće. Na jednom
sastanku u Svetskoj trgovinskoj organizaciji konačno mi je postalo
jasno šta su to osjetljivi proizvodi. Osjetljivi su, naime, oni
proizvodi čiji su proizvođači politički uticajni, a najosjetljiviji su,
naravno, oni proizvodi čiji su proizvođači – politički najuticajniji.
To je tajna protekcionizma.
U Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju Crna Gora je dogovorila
dosta kratke prelazne periode za liberalizaciju u poljoprivredi i
trgovini sa EU. Da li mislite da će njeni poljoprivrednici, kako već
sada prigovaraju, imati velikih problema 2012. kada isteknu skoro svi
prelazni periodi? Takođe, šta očekujete da će srpski pregovarački
timovi «odraditi« i unijeti u tekst SSP, vezano za poljoprivredu?
-Ne samo da će crnogorski poljoprivrednici imati problema 2012. već će
ih imati i 3012. godine ako država Crna Gora nastavi da subvencioniše
svaki tržišni poremećaj. Poljoprivrednici niti imaju signale o tome da
proizvode robu, niti su svjesni činjenice da postoji nešto što se zove
poslovni rizik, niti ih išta na ovom svijetu tjera da se preorijentišu
na kvalitetnije izvozne proizvode i sebi obezbijede bolji život. Ne,
država njih i dalje subvencioniše, a oni se racionalno ponašaju – i
traže da ih štiti i dalje.
Šta će Srbija uraditi u svom SSP, zaista, ne znam, ali je generalna
tendencija u Srbiji u prethodnoj vladi bila da su poljoprivredni
proizvodi - roba kao i svaka druga, te da posebnih mjera ovdje ne treba
skoro ni da bude.
Ovakva politika dovela je Srbiju u položaj neto-izvoznika
poljoprivrednih proizvoda, dakle, samim poljoprivrednicima je bilo
finansijski bolje. Šta će sada biti, ne znam, ali ova mjera sa zabranom
izvoza žita nimalo ne obećava.
U crnogorskim političkim i ostalim raspravama jedna od glavnih kritika
je i «bum» u prodaji nekretnina strancima. Kako na to gledate i da li
ste za restriktivniji odnos ili dalju liberalizaciju?
Načelno, meni je svaki komšija koji poštuje zakone i plaća porez
podjednako prihvatljiv. Ali, kada je Crna Gora u pitanju, tu se mora
dodati još jedan element koji u drugim državama ne postoji, a to je
naglo povećani broj stranaca nakon proglašenja nezavisnosti.
Naime, u Crnoj Gori su i Srbi postali stranci, pa mi baš nije jasno
kako treba tretirati slučajeve kada oni prodaju svoje vikendice, recimo
Rusima. Dakle, kasno vam je sada za restriktivniji odnos, previše je
stranaca zainteresovanih što za prodaju, što za kupovinu crnogorskih
nekretnina, to je moje mišljenje. |